Область политики, называемая в Европейском Союзе «Правосудие и внутренние дела» (JHA), охватывает все: от антиобщественного поведения до терроризма. Существует ряд органов, занимающихся вопросами, связанными с общественным порядком. В целом это сотрудничество между различными созвездиями полицейских органов, прокуратуры и министерств юстиции стран ЕС было описано как «правовой и институциональный лабиринт кафкиноподобных измерений» (Busch2001:59; см. также Noutio 2001:291f). .; Вейлер 1999:98). Конфиденциальность, сложные системы регулирования и множество рабочих групп затрудняют оценку масштабов этого сотрудничества. Но оно, несомненно, значительно расширилось и продолжает делать это быстрыми темпами с тех пор, как Европейский Союз был объявлен «зоной свободы, безопасности и справедливости» в Амстердаме в 1997 году.